因為忽必烈已經感到有一絲絲的不安，察合臺後王八剌、朮赤後王一直在青藏一帶遊弋廝殺，但是不見有糧草短缺的現象，在輔以八思巴大師遇刺身亡的事情，忽必烈預感到吐蕃那裡肯定有事情發生，儘管當時拍了桑哥領兵前去調查，回報的結果是：&ldo;由於本欽公哥藏卜做了背信棄義之事，但是查無實據。&rdo;。桑哥率蒙古軍七萬及朵甘思和朵思麻軍三萬人，共十萬人前往，迅速擊敗對抗者，處死公哥藏卜。嗣後，還將八思巴大師的舍利子迎回大都。
但是從察合臺後王八剌、朮赤後王的戰術方法，還有不顧後勤輜重的做法上看，恐怕遠遠不是桑哥所回報的那樣簡單，他已經拍了怯薛軍前往吐蕃秘密調查，在沒有結果回來之前，不敢放棄對那裡的看管。
但是由此一來，他的最後一。點兵力也要浪費在那裡，所以已經沒有精力在往江南伸手了。不過，對於江南的滲透，有明轉暗，在無形中，不知道派遣了多少細作和探子前往江南瞭解情況，不過這些，都是忽必烈交代玉昔帖木兒去做的。就近在河南江北行省招募人手，江南之人懷疑之心會稍去一些。
改變了凡事都有怯薛軍出手，反。而得到的結果會快了一些，比如說現在偽宋那個小皇帝在其太師姜明的主導下，正在進行的那個政事堂和府政院，還有劃府而治那些把戲，很快的就送到了忽必烈的手裡，引起了正在喝酒的忽必烈一陣的狂笑，差點沒有因此而被嗆到。
正在陪他飲酒的皇后南必，接。過玉昔帖木兒傳回的訊息，不由的也笑了起來，然後就在聽到忽必烈說道：&ldo;朕一直正在學習南朝的禮節、文化，誰知道南朝現在正在學習我們蒙古人，真是可笑。&rdo;
南必皇后想了一下，恭敬的回答道：&ldo;南朝所建著政。事堂和政務院，無非就像當初我們蒙古人的忽鄰勒塔一樣是部落和各部聯盟的議事會，用於推舉首領，決定徵戰等大事的。不過是被漢人又換了一個稱呼而已。&rdo;
忽必烈點頭稱是，遂又想到：&ldo;至於他們讓所謂的政。事堂把持各府之間的政務，那麼不是和我們大元分封諸王一樣嗎？現在看來，分封諸王，是根本行不通的！&rdo;
南必一笑，剛想接話，但是突然想到了什麼，話到。嘴邊又收了回去，默不作聲起來，忽必烈也從她的舉止上想到了自己現在所面臨的困境，頓時也不做聲，拿起酒杯，不要命的喝著，彷彿要忘記自己所說的話一樣。
現在已經是冬。天了。除夕也快到了吧，可是大都在這個時候好像要飄起大雪來，所以冷的實在讓人難耐，但是在這寒冷的日子裡，沒有一絲新年快要來到的高興，大元帝國的皇帝和皇后，卻是在自己的宮殿內默默的喝著酒，想著以前曾經擁有的榮光。
而在南京城內，卻是一片的歡騰鼓舞。卻不是在慶祝除夕的即將來到，而是中興元年即將過去，而經過近半年的爭論，在歲末終於有了結論，最近一段時間，政務院和政事堂要舉行聯合議會。商討關於皇上親政的問題了。
這個聯合議會，一直經過半年左右的爭執，才算達到了眾人的勉強認可。首先，就是劃分府縣的問題。十六個府，分為廣州府、潮州府、韶州府、漳州府、泉州府、福建府、贛州府、南京府、蘇州府、杭州府、鶩州府、南昌府、潭州府、鄂州府、徽州府和重慶府等。
除了重慶府遠在元軍腹地，由張鈺進行署理，還有就是臺灣作為特區，臨安作為陪都，建康府改稱南京府作為行都，這些沒有爭議之外。其他的果然都是議論紛紛不絕。就比如說廣州府和潮州府之間的惠州歸屬問題，雙方就互不相讓，被指定負責廣州的張鎮孫和負責潮州的張僖，兩個人雖然都姓張，但是絲毫沒有一點同姓之間的覺悟，各不相讓，寸土必爭。