二月二十五，陳昊率領艦隊返回了定海本土，在港口陳昊受到了隆重的歡迎，議會議長戴行知和法院大法官趙白石等等高層都親自到了港口迎接陳昊。
這出去一年吶！可算是回來了，再不回來就得出大事了！
陳昊離開的這段日子裡，發生的事情可不少，首先就是定海人與福建鄭芝龍勢力集團之間愈演愈烈的衝突，其次就是荷蘭人與西班牙人還有葡萄牙人的貿易船隊抵達定海本土尋求貿易合作。
這些事情有大有小，但卻都是必須要解決的，陳昊不在的時候，議會實際掌控了整個定海的權利，但掌握權利又有個毛用，議會從來不是一個團結的組織，他們內部也是成分極其複雜的，哪怕就是戴行知這個議長也說話不好使。
目前議會也成了兩派，大約可以分成儒家官紳出身為主的保守派和商人階級出身為主的激進派，保守派以戴行知為主。
保守派這夥人的主要出身都是身上有功名，或者是文化背景濃厚，在大陸具備著一定官方人脈資源計程車紳，他們的思維精力都投入在了大陸方面，利益來源也都在江南一片。
激進派的領袖是趙昊，這夥人的都是背景沒多大的商紳出身，成員大多沒有保守派那些人複雜的背景人脈關係，但卻也有雄厚的實力，他們的主要利益來源都在海上貿易上。
面對著陳昊離開之後此起彼伏的新難題，保守派認為針對定海與鄭芝龍勢力集團的矛盾衝突，最好的辦法就是去找明朝官方居中調解，鄭芝龍現在是明廷麾下的泉州總兵官，自己這邊也剛好有一個陳昊在擔任定海鎮總兵官，兩邊完全可以透過明廷這一層關係進行斡旋和解。
然而激進派議員卻強烈反對此舉，保守派的利益市場都在江南，他們有著雄厚的人脈資源可以從近在咫尺的江南攫取利益，但激進派的議員們大多都是工商企業主或者海運公司的大老闆，他們的利益全都在海上貿易上面，怎麼可能同意對鄭芝龍妥協呢？
雙方的矛盾就發生在了海貿上面，鄭芝龍看不慣定海人逐漸壟斷了北方貿易，尤其是對日貿易的航線，而定海人則是受不了鄭芝龍勢力集團壟斷了整個明大陸的南方貿易以及南下航道，雙方都是有根本性的利益捏在對方手中。
以往看在明朝官府的面子上都是各退一步，可現在已經是退無可退了！
定海人這些年已經從小打小鬧逐漸變成了大開大合，獲得了濟州島作為中轉錨地之後，定海人實際上這些年已經完成了對北方貿易的壟斷，鄭芝龍集團的商船想要去北方同日本貿易都得途徑定海人控制的港口，然後被抽稅。
而定海人南下貿易也會被鄭芝龍集團勢力抽稅打壓，南下的航線首先必經之地就是福建沿海，然後是臺灣海峽，在之後就是廣州，這一路上幾乎就是從鄭芝龍的老巢門口經過，以往小打小鬧每個月幾艘船而已，誰都不在意，可現在定海人慢慢實力增長起來了，每月南下貿易的商船也是有不少了。
一個月幾艘沒多大問題，可一個月一兩百多艘船過境那就是大問題了，鄭芝龍覺得不安全，定海人實力有些壓不住了，萬一哪天假借著經商的名義，假道伐虢怎麼辦？
而定海人也被抽稅抽得肉疼，大把的利潤都被鄭芝龍攔路抽稅給抽走了。
雙方都缺乏互信基礎，慢慢的矛盾就越來越尖銳了，並且還在去年雙方麾下的船隊爆發了好幾次海上武裝衝突，互有死傷，兩邊關係也都進入了冰點。
現在陳昊回來了，議會內部爭執不下的兩派都找到了主心骨，想要讓陳昊拿主意。
陳昊以往坐鎮定海本土的時候大家都覺得沒什麼，甚至有時候還會嫌棄陳昊大權獨攬有些霸道，可陳昊離開之後，沒了這根主心骨了，大家卻又都開始慌了，因為議會共和制這種政體離開了政府首